日前召开的国务院常务会议强调：抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施。分析人士认为，这一提法释放了稳增长信号。1月和2月经济数据显示，当前经济增长下行压力加大，一季度GDP增速下跌几成定局。扩内需、稳增长措施亟待加码。

据中国证券报记者了解，当前各地已打响投资“攻坚战”，加大保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域投资力度。有关部门正加快制定推出促消费措施。

一季度经济增速下滑几成定局

“1-2月宏观经济数据显示短期经济增长下行压力加大。”中金公司首席经济学家彭文生认为，总需求疲弱，尤其是内需疲弱是经济增速下行主要原因，大幅降低通胀压力、抑制企业加库存动力。

“一季度GDP增速下跌几成定局。”彭文生表示，虽然3月PMI可能将随天气转暖和开工旺季来临有所回升，工业增加值同比增速可能由于去年3月的低基数有所回升，但今年一季度主要经济指标同比增速低于去年四季度是大概率事件。“预计一季度GDP同比增速可能会降至7.3%左右。”

光大证券宏观分析师徐高认为，从月度数据推算，一季度GDP增速可能会滑落到7.5%之下。近期出现超日债违约、浙江房企兴润置业事件等问题。7.5%左右的增长目标及“不发生系统性和区域性金融风险”的底线都在经受考验。

彭文生表示，尽管导致需求疲弱的因素近期在边际上有改善，但增长动能仍面临下行风险。治理产能过剩及行政、财税和金融等领域改革，对政府支出和重工业投资抑制作用将持续。去年下半年利率上升对投资不利，虽然近期无风险利率显著下降，但风险溢价有所上升。过去两年，人民币有效汇率大幅走高抑制出口，近期人民币小幅贬值作用有限。1-2月财政收支对总需求有紧缩影响，未来能否实施扩张性财政政策还有待观察。

各地基建投资加速落地

业内专家称，“已确定的扩内需、稳增长措施”应主要包括保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域投资项目。这些投资项目所在领域已被政府工作报告明确列为中央预算内投资资金的重点支持领域。

徐高认为，有这些基础设施投资项目托底，相信今年二季度经济增速会扭转减速趋势，重新小幅向上。

实际上，各地在上述领域的投资战已打响。其中，基础设施投资力度加码。宁波市发改委提出，今后三年全市计划安排交通重大项目100个，三年计划投资约580亿元（项目总投资为1306亿元），总用地约5.2万亩，新增建设用地需求约3万亩。另安排储备项目32个，力争完成投资105亿元（项目总投资为793亿元）。